
El Senado analizará propuestas de Catamarca para establecer reglas sobre el cierre de minas
Tres proyectos de ley buscan fijar obligaciones ambientales y garantías económicas para las empresas mineras al finalizar la explotación. Dos de las iniciativas fueron presentadas por los senadores catamarqueños Flavio Fama y Lucía Corpacci.
El Senado de la Nación debatirá este miércoles, desde las 15, tres iniciativas legislativas destinadas a establecer un marco regulatorio para el cierre de minas en Argentina. Entre las propuestas que se analizarán en un plenario de comisiones figuran las presentadas por los senadores nacionales por Catamarca Flavio Fama, de la Unión Cívica Radical (UCR), y Lucía Corpacci, del Partido Justicialista (PJ).
La reunión se realizará en el Salón Azul del Palacio Legislativo y contará con la participación de las comisiones de Minería, Energía y Combustibles y de Ambiente y Desarrollo Sustentable.
El objetivo es avanzar en una normativa que determine los procedimientos, las responsabilidades y las garantías que deberán contemplarse cuando finalice la explotación de los yacimientos.
Qué plantean los proyectos de Fama y Corpacci
La iniciativa de Fama fue presentada junto con la senadora por Chubut Edith Terenzi. Por su parte, Corpacci impulsó un proyecto que propone incorporar al Código de Minería un título específico para regular el cierre de minas.
Ambas propuestas establecen que las empresas deberán presentar un Plan de Cierre desde el comienzo de sus operaciones, acompañado del correspondiente Informe de Impacto Ambiental.
Los proyectos también contemplan actualizaciones periódicas de esos planes durante la vida útil de cada emprendimiento, con el propósito de garantizar la rehabilitación de las áreas afectadas y la estabilidad física y química de los sitios intervenidos.
Garantías económicas para la remediación ambiental
Otro de los puntos centrales de las iniciativas es la constitución de garantías financieras destinadas a cubrir los costos del cierre de las explotaciones, la remediación y el monitoreo ambiental.
Los mecanismos propuestos buscan asegurar que las empresas cuenten con recursos para cumplir sus obligaciones. En caso de incumplimiento, las garantías podrían ejecutarse para afrontar los gastos correspondientes, evitando que esas responsabilidades recaigan sobre las provincias o el Estado nacional.
Además, los proyectos prevén herramientas para mantener la vigilancia ambiental una vez finalizada la explotación y concluido el período formal de post cierre.
La propuesta impulsada por Fama incorpora, a su vez, instancias de participación ciudadana antes de la aprobación de los planes y garantías para facilitar el acceso público a la información.
La tercera iniciativa y los antecedentes internacionales
El tercer proyecto que será analizado corresponde a una propuesta presentada por el fallecido senador Antonio Rodas.
Su iniciativa plantea establecer una ley de presupuestos mínimos de protección ambiental para el cierre de minas. También define el Plan de Cierre como una herramienta de gestión destinada a rehabilitar las zonas afectadas y establece la obligación de constituir garantías que aseguren su cumplimiento.
Los impulsores de las iniciativas sostienen que Argentina necesita una regulación específica para esta etapa de la actividad minera. Como referencia, mencionan las normativas de Chile y Perú, países que cuentan con leyes que fijan obligaciones para el cierre de sus explotaciones.
El debate en el Senado permitirá analizar las distintas propuestas para establecer responsabilidades empresariales y mecanismos de protección ambiental una vez que concluyan las operaciones mineras.